На сегодняшнем комитете по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению рассматривали внесенную мной поправку к проекту закона края «Об организационных основах местного самоуправления». К созданию поправки приступил, взяв данные не «с потолка», а проанализировав обращения жителей по следам «муниципальной реформы». Люди в территориях просили не лишать их «языка» окончательно и оставить за ними хотя бы право самим выбирать глав своих муниципальных образований. Согласно федеральному законодательству, в России есть четыре способа, которыми может быть избран глава, отмечу, что муниципальные выборы в списке стоят на первом месте. Но в краевом законопроекте альтернатива отсутствует — из четырех способов в регионе оставили лишь один. Глав муниципальных образований выбирать не будут, их будет предлагать губернатор. У районов уже забрали их идентичность и названия, присоединив к другим территориям. Забрали возможность прямого диалога с властью, убрав в округах депутатов и глав сельсоветов. Теперь лишают и голоса. Я и многие тысячи жителей края, оставивших свои подписи, считаем, что глав муниципальных округов нужно избирать самим людям. По опросам, прямые выборы поддерживают 92% жителей в территориях. В городских округах, с учетом их особенностей, способ выбора могут определить местные депутаты в Уставе. Но в муниципальных округах главу нужно избирать людям. За эту инициативу оставили свои подписи более 30 тысяч жителей края. Внимательно изучил заключение прокуратуры на краевой законопроект. Ведомство подчеркивает, что положения регионального закона «не в полной мере соответствуют федеральному законодательству и содержат коррупциогенные факторы». Выдвижение губернатором предварительных кандидатов на должность главы, по мнению прокуратуры, выглядит непрозрачно. Цитирую: «Пунктом 4 статьи 2 законопроекта предусмотрено, что при рассмотрении предложений о кандидатах учитываются авторитет и репутация предлагаемых кандидатов, опыт их государственной, муниципальной, общественной и производственной деятельности, уровень образования, а также стаж работы на руководящих должностях. Однако содержание указанных категорий в законопроекте не раскрыто, предлагаемые критерии носят оценочный характер, создают неопределенность и чрезмерную свободу усмотрения при принятии решения». Если суть будущих «выборов» изложить в одном предложении, получится: губернатор предложил [по абсолютно невнятным критериям] кандидатов, а люди, полностью подконтрольные тому же губернатору, выбрали одного из двух. Вот это я понимаю ВЫБОРЫ. Даже при критикуемой нами схеме конкурсов на выбор главы были сформулированы требования к кандидатам. Пускай и формально, но программы кандидатов разбирала и анализировала комиссия. Сейчас же ничего этого не будет. Кандидатов будут рассматривать тихо, в кабинетах. Выбирать будут не компетентных управленцев, а наиболее лояльных вышестоящему начальству. И совсем не факт, что эти преданные кандидаты будут способны к управлению огромными территориями. Факт в том, что они послушно будут ставить подписи там, где им скажут «сверху» и говорить то, что им разрешат. Нужен ли где-то такой руководитель, вопрос риторический. Сегодня комитет проголосовал против принятия моей поправки. «Единая Россия» выразила свое «нет», проголосовав против полным составом присутствующих. Однозначная поддержка инициативы ЛДПР была только от КПРФ. Завтра проект вынесут на сессию. Думаю, что коллеги из партии большинства и там нажмут на нужную им кнопочку.
Made on
Tilda